目標是目前天下上一些大企業(yè)常用的辦法。目標不是簡單下達一個使命要誰去完成，而是上級與下級互相協(xié)商、一路研究，最終取得同等觀點，再把這個目標作為中實行的指標，同時也作為考核的基礎。這是目標的一個特性。

    目標跟一路形成規(guī)范化系統(tǒng)中一個相對完備的部分，即對工人下達使命，最后實驗考核的過程。

    江蘇省電力公司在20世紀90年代初針對生產(chǎn)上存在的突出題目和江蘇的現(xiàn)原形況，在生產(chǎn)方面就嘗試實施生產(chǎn)目標，每年歲首？年月明確下達各下層單位的生產(chǎn)奮斗目標，年終進行考核兌現(xiàn)，與單位的經(jīng)濟利益、領導的業(yè)績考核掛鉤。經(jīng)過多年來實施生產(chǎn)目標，公司體系生產(chǎn)基礎賡續(xù)鞏固，生產(chǎn)水平賡續(xù)進步，生產(chǎn)形勢賡續(xù)好轉(zhuǎn)，給電網(wǎng)穩(wěn)固運行提供了優(yōu)異保證。

    1 生產(chǎn)目標的特點

    （1）目標明確。省公司每年下達一次生產(chǎn)目標，各下層生產(chǎn)單位根據(jù)省公司的目標，再進行目標分解，下達到各工區(qū)（縣公司）、班組，使各級領導和全體職工明確每年的生產(chǎn)目標。

    （2）目標可衡量。目標指標可以量化，而且對各單位要求同等，單位與單位之間可以比較，可以看出各單位在生產(chǎn)方面成果的差異，起到鼓勵先進，鞭策后進的作用。

    （3）目標可達。假如目標根本就無法達到，那么就沒有完成使命的信心。經(jīng)過多年來的實踐證實，省公司訂定下達的

    生產(chǎn)目標是可以達到的，通過各單位的努力是能夠完成的，個別單位在個別目標上沒有完成，說明這些單位在生產(chǎn)方面還存在漏洞和虛弱懦弱環(huán)節(jié)，在體式格局方法和措施等方面還有待進一步改進和進步。

    （4）目標實際。省公司在每年訂定生產(chǎn)目標時，都經(jīng)過認真分析研究，針對近幾年生產(chǎn)方面存在的題目和虛弱懦弱環(huán)節(jié)以及采取的措施和取得的成績，反復分析比較，并與國際國內(nèi)偕行進行對比，然后訂出吻合省公司實際的奮斗目標。如省公司提出不發(fā)生人身作古亡和重傷事故，嚴防人身輕傷事故，而不是提出不發(fā)生人身輕傷事故，這就比較實際。

    （5）目標有時限。規(guī)定在哪樣時刻之內(nèi)完成使命或?qū)崿F(xiàn)目標。省公司的生產(chǎn)目標就因此年為一個期限，如各發(fā)供電企業(yè)在一個期限內(nèi)完成2個不跨年度百日無事故記錄。

    2 必須做到閉環(huán)

    2.1 目標的訂定

    省公司在每年歲首？年月由公司總司理主持召開的生產(chǎn)委員會會議上，根據(jù)上級要求，結(jié)合社會對生產(chǎn)的熱點題目和公司上年度生產(chǎn)現(xiàn)原形況，討論訂定本年度的生產(chǎn)目標，并在公司生產(chǎn)工作會議上向各下層單位布置，將目標列入公司年度綜合承包責任制考核。在訂定目標的過程中，注意目標有連貫性，各單位之間有可比性，以及年度目標的先進性、不同單位的個性。

    2.2 目標的實行

    省公司目標下達后，各單位根據(jù)各自的現(xiàn)原形況，再將目標進行分解細化，層層落實到班組和小我，并列入考核。將完成情況與小我的經(jīng)濟利益、職務升遷、先進評比等掛鉤，明確各單位、各級領導和每小我的目標及責任，以便每個單位、小我在工作中對照目標進行努力。

    2.3 目標的搜檢

    年度目標明確以后，省公司每年團體多次生產(chǎn)搜檢運動，搜檢各單位對目標的分解貫徹落原形況，每年團體年中和歲尾的目標實行情況搜檢，總緣分析完成目標的經(jīng)驗做法，查找未完成目標的題目和理由，訂定改進措施。

    2.4 目標的考核

    每年歲尾對各單位目標完成情況進行分析匯總根據(jù)歲首？年月確定的綜合承包責任制考核辦法進行考核兌現(xiàn)。通過對目標的考核兌現(xiàn)，既達到目標的績效反饋，又實現(xiàn)了閉環(huán)。

    3 直立不同條理的生產(chǎn)目標

    生產(chǎn)目標必須根據(jù)不同的單位、不同的條理來確立，不能從上到下只有一個目標。目標分解要注意下級目標要求應高于上級目標，要注意部門之間和單位之間的平衡，要注意不能有部門和單位的遺漏。直立不同條理的目標以后，使目標進一步明確，便于實行、操作、搜檢和考核。

    （1）根據(jù)國家電網(wǎng)公司《生產(chǎn)工作規(guī)定》，作為省公司的生產(chǎn)目標為：①不發(fā)生人身作古亡事故；②不發(fā)生特大電網(wǎng)、設備事故；③不發(fā)生有人員責任的龐大電網(wǎng)、設備事故；④不發(fā)生龐大火災事故；⑤不發(fā)生龐大施工機械設備破壞事故。

    （2）為確保省公司目標的實現(xiàn)，省公司對各下層單位的目標進行細化，詳細為：①不發(fā)生龐大電網(wǎng)事故；②不發(fā)生人身作古亡和重傷事故，嚴防人身輕傷事故；③不發(fā)生有人員責任的龐大設備事故；④不發(fā)生誤調(diào)度、500kV誤操作、110kV及以上惡性誤操作事故；⑤不發(fā)生龐大基建質(zhì)量事故；⑥不發(fā)生大型施工機械設備破壞事故；⑦不發(fā)生龐大火災事故；⑧不發(fā)生負整潔及以上責任的龐大交通事機⑨各發(fā)供電企業(yè)完成2個不跨年度百日無事故記錄。

    （3）各下層單位為保證各自目標的完成，在省公司下達目標的基礎上，又進一步細化，對工區(qū)、縣公司的目標要求比省公司下達的要更加嚴酷，要求：①不發(fā)生龐大火災事故；②不發(fā)生大面積停電和對社會造成龐大影響的停電事故；③不發(fā)生負整潔及以上責任的龐大交通事故；④不發(fā)生重傷、輕傷事帆⑤不發(fā)生誤操作事故；⑥控制設備一類窒礙；⑦不發(fā)生農(nóng)村供電所人員和農(nóng)村電工龐大及以上人身事故。

    （4）工區(qū)、縣公司對班組的要求就更加明確，就是：①不發(fā)生設備異常；②不發(fā)生人身未遂。

    4 采取不同措施和方法保證目標的完成

    為保證目標的實現(xiàn)，省公司和各下層單位都分別采取各種措施，訂定各種辦法，努力實現(xiàn)目標。

    4.1 直立健全生產(chǎn)責任制

    公司始終堅持“第一，防備為主”的方針，在公司安委會、黨委會、總司理辦公會上研究、貫徹落實黨中間、國務院、國網(wǎng)公司相關生產(chǎn)指示精神，部署公司生產(chǎn)工作；省公司和各下層單位都訂定完善各級人員生產(chǎn)責任制；公司堅持每季一次生產(chǎn)電視電話分析會，分析每季度的生產(chǎn)情況，下層單位堅持每月一次分析會，每季一次安委會，使省公司對生產(chǎn)方面的要求、精神直接深入到下層；通過一把手述職制度、說清晰制度、責任追究制度、獎懲制度，保證生產(chǎn)責任制得到有效落實。

    4.2 深入宣貫公經(jīng)理念，推動企業(yè)文化建設

    公司通過多年的索求，確立于“沒有消弭不了的隱患，沒有避免不了的事故”的理念，并開展了情勢多樣的宣傳運動，大力宣貫理念，推動了公司企業(yè)文化的建設。在生產(chǎn)月和《生產(chǎn)法》的宣貫運動中，公司舉辦了生產(chǎn)影視作品展評運動，同時征集、精選了近幾年各位開展的演講運動中的優(yōu)越作品，公開了曠在我心中“百篇演講話》一書。眾多下層單位在文化建設創(chuàng)新與務實方面做了積極的索求，如連云港供電公司開展”圖板巡回展覽“；徐州供電公司進行”系著你我他“征文運動；南京供電公司將香港中華電力公司的先進經(jīng)驗和本公司的實際結(jié)合起來，推廣”生產(chǎn)零違章“運動；徐州發(fā)電廠警句征集運動等。公司體系上下同心，營造了粘稠的生產(chǎn)氛圍。

    4.3 推廣性評價工作

    公司從1997年就最先試行性評價工作，2000年成立了省公司性評價專家組，在公司發(fā)供電企業(yè)中大力推廣性評價工作。性評價工作是基于企業(yè)對設備、等方面廣泛自查自改的基礎上，團體專家對企業(yè)生產(chǎn)情況進行周全的評價打分，對存在題目和虛弱懦弱環(huán)節(jié)提出整改建議，變以往定性的搜檢為定量的評價，對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)實情況進行定量分析。企業(yè)根據(jù)專家提出的題目和建議舉一反三再行排查整改，然后再團體專家進行復查。企業(yè)在自查—整改—專家評價—整改—復查—再整改的評價循環(huán)中，通過對設備的整治、對電網(wǎng)的改造、規(guī)章制度的健全、的完善進一步進步了生產(chǎn)水平。

    4.4 開展危險點預控工作

    公司在嚴酷實行生產(chǎn)各項規(guī)章制度的基礎上，提出在公司體系開展危險點預控工作。公司團體訂定了發(fā)供電14個首要工種的危險點預控措施卡，作為實行”兩票三制“的增補和完善；各單位也結(jié)合各自實際，開展危險點分析預控工作，有效防止了人身事故和誤操作事故的發(fā)生。

    4，5 認真落實反事故技術措施

    公司認真貫徹落實國家電力公司”25項反事故重點要求“，舉辦學習班、班和技術講座，進步工程技術人員的技術水平。各單位針對”25項反事故重點要求“的內(nèi)容，結(jié)合本單位的現(xiàn)原形況，分別訂定各類反事故技術措施并加以實行。公司在汲取國內(nèi)外龐大事故教訓的基礎上，加大電網(wǎng)建設和改造的資金投入，加大繼電珍愛和自動裝配的改造力度，進步電網(wǎng)穩(wěn)固水平；各單位也加大設備改造，完善中低壓電網(wǎng)結(jié)構，增強設備的運行維護工作，進步電網(wǎng)和設備的健康水平，確保電網(wǎng)和設備的穩(wěn)固運行。

    4.6 大力開展反違章運動

    省公司訂定了”違章作業(yè)記分、試崗、待崗的規(guī)定“，加大了監(jiān)督搜檢的力度和頻度，對待事故、異常和違章堅持”三不放過“，對各類違章行為和違章造成事故的相關人員按規(guī)定嚴明處理。公司還開展多種情勢的搜檢，團體了生產(chǎn)單位分片 對口互查，以及職工代表巡視運動。各單位健全

    生產(chǎn)督察團體，配備交通工具和監(jiān)察設備，增強生產(chǎn)施工現(xiàn)場的違章查處，同時增強對外包隊伍、外包工程的。各單位還通過開展互保、黨員團員身邊無事故、無違章班組、小紅旗等一系列行之有效的運動，進步了作業(yè)人員遵章守紀的自覺性。

    4.7 增強防誤操作

    公司召開了防誤操作工作會議，了近5年來防誤工作的經(jīng)驗，制訂了《江蘇省電力公司防止電氣誤操作裝配規(guī)定》，規(guī)范了現(xiàn)有防誤閉鎖裝配的維護和，對防誤裝配息爭鎖鑰匙的行使、維護做出了明確規(guī)定；有針對性地開展了接地線規(guī)范化的專項搜檢，進一步規(guī)范接地線、小我保安輔助接地線等工器具的行使，落實了防誤操作責任制。

    4.8 增強教育與

    公司體系開展丁情勢多樣的教育。一是舉辦班組長班，省公司為此團體編寫了《江蘇省電力公司班組長教材》；二是引進《安規(guī)》考試軟件，為工人日常學習和考核提供了便利；三是充分捉住技能練兵和技能大賽運動的契機，把營業(yè)與技能作為一個重點，進步生產(chǎn)作業(yè)人員的和營業(yè)技能；四是各下層單位充分施展運動日的作用，增強搜檢，進步學習質(zhì)量；五是賡續(xù)創(chuàng)新教育的情勢，舉辦題材新鮮的各種集體運動，如徐州供電公司在例會上開展”人人上講臺“，指導職工面對面地講，談認識；無錫供電公司將典型事故案例制成電視短片進行循環(huán)播放；蘇州供電公司研制開發(fā)了”網(wǎng)上教育室“，擴大了教育室的功能和效果；南京供電公司等單位輪流在下層單位進行月度分析會，并對地點單位進行重點解剖；六是各單位堅持把”三種人“、外包隊伍、農(nóng)電工等各類人員的教育作為一項常常性的工作，并列人工作計劃，取得了優(yōu)異的效果。通過開展全員教育運動，進步了全體職工的思惟和素質(zhì)，為生產(chǎn)提供了可靠的保證。

    5 實施生產(chǎn)目標的作用

    （1）有利于企業(yè)制訂生產(chǎn)工作計劃。每年歲首？年月企業(yè)都要制訂年度，年度不是簡單確定使命，而是通過目標的情勢，把指標下達到各部門，上下團結(jié)同等完成目標。

    （2）有利于企營業(yè)部門之間的內(nèi)部溝通。生產(chǎn)目標的完成，是一個體系工程，每個指標都涉及到許多部門，需要各部門之間密切配合，通力合作才能圓滿完成。這就需要部門之間增強溝通，顧全大局，協(xié)同作戰(zhàn)。

    （3）有效地調(diào)動部門和工人的積極性。每個部門和工人在明確各自的奮斗目標和崗位責任后，就能夠充分施展主觀能動性，合理安排各自的時刻和精力，在規(guī)定的時限內(nèi)獨立自主完成使命，而不是領導今天撥弄一下，明天撥弄一下，甚至今天不知道明天要做的事。目標能使部門和工人準確掌握本人的責任，使工作有計劃，積極性得到充分施展。

    （4）有助于評估工作的開展。目標確定以后，通過階段性的搜檢考核，使每個部門和工人清晰地知道各自目標完成情況，明確存在的題目和虛弱懦弱環(huán)節(jié)，使下一步的工作更有方向，更有動力。

    （5）有助于區(qū)分工作的輕重緩急，把重點從工作本身轉(zhuǎn)移到工作成果上。目標確定以后，各部門就可以根據(jù)各自工作的性子、范圍的大小、電網(wǎng)和設備的近況，明確哪些是工作的重點，哪些題目需要急于解決，哪些題目需要控制，哪些題目可以進行長遠考慮，將工作重點與目標緊密結(jié)合起來，確保目標的實現(xiàn)。

    （6）有利于考核。目標是綜合承包考核的前提和內(nèi)容，使考核對癥下藥。目標的完成情況與考核工資和獎金以及政績掛鉤。

    （7）有自我實現(xiàn)感和參與感，加強信心十足心。假如目標能夠?qū)崿F(xiàn)，就會產(chǎn)生信心十足心和成就感，激發(fā)更高的工作熱情，為往后的工作提供更強的動力。

    6 實驗生產(chǎn)目標取得的成果

    通過實施生產(chǎn)目標，江蘇省電力公司生產(chǎn)水平得到了很大程度的進步，生產(chǎn)基礎進一步得到鞏固：生產(chǎn)的實績從1990年前后每年電力生產(chǎn)人身作古亡8人左右，誤操作事故10起以上，每年有龐大設備事故發(fā)生，發(fā)電設備事故率0.237次/臺：年，變電設備事故率0.031次/臺·年，輸電設備事故率0.04次/臺·年降落到如今延續(xù)3年無電力生產(chǎn)人身作古亡事故，延續(xù)多年無龐大電網(wǎng)事故，誤操作事故和平常設備事故大幅度削減，發(fā)電設備事故率處于歷史最好水平。